Čekai
sprendžia tautos
senėjimo problemą
Petras KATINAS
Čekija tapo kol kas vienintele
Rytų Europos šalimi, kurioje pradėtas vykdyti reguliuojamos emigracijos
sistemos planas. Šio įvykio buvo laukiama pirmiausia dėl rimtų demografinių
problemų. Praha siekia jas išspręsti emigrantų pagalba.
Jaus senokai Čekijos spaudoje pasirodė
grėsmingos antraštės: Čekija išmiršta. Iš tiesų šalyje kiekvienais
metais sumažėja gyventojų per 20 tūkstančių. Ir tai ne dėl emigracijos,
kaip yra daugelyje kitų pokomunistinių valstybių, o dėl to, kad
sparčiai mažėja gimstamumas. Sociologai taip pat prognozuoja, jog,
Čekijai tapus ES nare, situacija dar labiau pablogės, nes padidės
ypač kvalifikuotų kadrų išvykimas svetur, pirmiausia į Vokietiją,
Airiją ir kitas šalis. Įvairių skaičiavimų duomenimis, 2030 metais
dešimt milijonų gyventojų turinčioje Čekijoje trūks iki 440 tūkstančių
darbingų žmonių. Numatomas ekonomikos augimas neišvengiamai sukels
darbo jėgos trūkumą. Čekijos pensijų sistema, kuri ir dabar išgyvena
tam tikrų sunkumų, gali atsidurti dar blogesnėje padėtyje, nes aiškiai
nepakaks pensijų įnašų.
Čekijos valdančioji socialdemokratų
partija pernai iškėlė radikalų pasiūlymą - organizuoti ir kontroliuoti
migraciją. Šiuo metu Čekijoje legaliai dirba 100 tūkst. užsieniečių,
tačiau iš tiesų šis skaičius mažiausiai tris kartus didesnis. Dauguma
šių žmonių dirba nekvalifikuotą darbą ir sunkiai integruojasi į
čekų visuomenę. Visų pirma todėl, kad atvyksta čionai tiktai užsidirbti
ir nesistengia išmokti čekų kalbos bei papročių, antra, nemato savo
legalizavimosi galimybių.
Naujoji migracijos reguliavimo
programa kuriama tam, kad būtų sumažintas negatyvus gyventojų senėjimo
efektas bei pačių čekų išvykimas į kitas šalis. Pagrindinis stimulas
užsieniečiams dalyvauti šioje programoje - galimybė gauti nuolatinį
leidimą gyventi Čekijoje po dvejų su puse metų, vietoje dešimties
pagal dabar galiojančius įstatymus.
Rengiant šį emigracijos projektą
buvo vadovaujamasi Kanados Kvebeko provincijoje galiojančia sistema.
Čekijos darbo ir socialinių reikalų ministerija parengė balų skaičiavimo
lentelę, pagal kurią kiekvienas pretendentas iš užsienio šalių,
norintis dalyvauti šioje programoje, galės įvertinti savo perspektyvas.
Pavyzdžiui, darbo patirtis Čekijoje vertinama dvylika balų, aukštasis
išsilavinimas - septyniais, čekų kalbos mokėjimas - šešiais, kiekvienas
turimas vaikas - dviem balais. Pretendentas, turintis 23-35 metus
amžiaus, gauna 86 balus. Minimalus pretendentų, norinčių dalyvauti
programoje, surinktų balų skaičius - 25 balai.
Čekijos premjeras Vladimiras Špidla
šią programą rengti pradėjo dar būdamas vicepremjeru, atsakingu
už socialinius klausimus. Tada, komentuodamas reguliuojamos emigracijos
programą, jis sakė: Mūsų programa orientuota į tam tikrą socialinį
statusą. Pagrindinis jos uždavinys - išlaikyti socialinį stabilumą
visuomenėje. Viengungis programuotojas mums nėra taip priimtinas,
kaip padorus, turintis šeimą darbininkas.
Šią programą realizuoti buvo numatyta
pradėti balandžio 1 dieną, bet buvo atidėta pusantrų metų. Mat nedidelė,
bet labai aktyvi čekų visuomenės dalis sukėlė didžiulį triukšmą,
jog Čekiją užplūs svetimtaučiai ir iškils didelis pavojus nacionalinei
kultūrai, kalbai, papročiams. Tačiau didelė gyventojų dalis pritaria
programai, suvokdama, kad, augant ekonomikai, be papildomos darbo
jėgos bus neįmanoma išsiversti.
Pirmaisiais šios programos dalyviais
taps 300 Bulgarijos, Kroatijos ir Kazachstano piliečių. 150 programos
dalyvių bus atrenkami iš tų šalių piliečių, o kiti 150 - iš jau
dirbančių ir gyvenančių Čekijoje bulgarų, kroatų ir kazachų. Darbdaviai
labai gerai vertina išeivius iš šių šalių už jų darbštumą, pareigingumą
ir elgesį visuomenėje. Čekijos darbo ir socialinių reikalų ministras
Zdenekas Škromachas pažymėjo, jog tie, kas atvyks į Čekiją, pradės
rūpintis savimi patys, o ne reikalauti įvairiausios socialinės paramos
bei pašalpų.
Paskelbus apie šią programą, kuri
buvo gana palankiai sutikta jau minėtose Kroatijoje, Bulgarijoje
ir Kazachstane, nepasitenkinimą išreiškė Rusijos atstovė T.Semionova,
kontroliuojanti savo šalies piliečius, norinčius dirbti Čekijoje.
Pasak jos, Čekijos vyriausybė, siekianti, kad jos numatyta programa
būtų sėkminga, pirmiausia turi orientuotis į buvusios Sovietų Sąjungos
respublikas. Pasak jos, išsilavinusiems kroatams, bulgarams ir
kazachams nėra prasmės vykti į Čekiją, nes jie ir savo šalyse gali
rasti kaip ir kur panaudoti savo sugebėjimus. T.Semionovos nuomone,
tik iš Rusijos, Baltarusijos ir Ukrainos atvykę specialistai sugebės
pritaikyti savo žinias Čekijoje ir sėkmingai dirbti joje. Tuo tarpu
Čekijos ambasadose Sofijoje, Zagrebe ir Alma Atoje jau prasidėjo
darbai registruojant specialistus pretendentus, norinčius dirbti
Čekijoje.
© 2003"XXI amžius" |