Žingsnis SSRS atkūrimo
link?
|
Didysis integracijos
ketvertas V.Putinas. A.Lukašenka, L.Kučma ir N.Nazarbajevas |
Minint sovietinės armijos dieną,
Maskvoje netikėtai pasirodė ir kartu su Rusijos prezidentu V.Putinu
vainikus prie nežinomo kareivio kapo padėjo Ukrainos, Baltarusijos
ir Kazachstano prezidentai L.Kučma, A.Lukašenka ir N.Nazarbajevas.
Daugeliui buvo labai netikėtas keturių NVS šalių prezidentų bendras
pareiškimas apie būtinybę stiprinti ir spartinti integracinius
procesus. Paskelbtas ir galutinis tikslas: regioninės integracijos
organizacijos įkūrimas.
Šis keturių NVS šalių vadovų susitikimas ir bendras pareiškimas
buvo netikėtas netgi labai gerai informuotiems politologams ir
politikos apžvalgininkams. Pranešama, kad susitikimas buvo rengtas
labai paslaptingai, anot vieno rusų žurnalisto, beveik konspiracinėmis
sąlygomis. Apie jį nežinojo net Rusijos pramonininkų ir verslininkų
sąjungos prezidiumas ir jo vadovas Arkadijus Volskis, iš anksto
visada žinantis, kas dedasi Kremliaus virtuvėje. Apie rengiamą
susitikimą V.Putinas nieko nesakė ir prieš tai vykusiame jo susitikime
su didžiaisiais Rusijos oligarchais. Tad apie ką susitarė keturi
prezidentai?
1. Apie vieningos ekonominės erdvės sukūrimą Rusijos, Baltarusijos,
Ukrainos ir Kazachstano teritorijose. Jau rugsėjo mėnesį turėtų
būti pasirašytas atitinkamas susitarimas.
2. Apie sukūrimą Aukščiausiojo lygio grupės, kurioje dalyvaus
keturių šalių vicepremjerai. Šios grupės būstine paskelbtas Kijevas.
Grupei vadovaus Kazachstano atstovas. (Tuo norima pabrėžti, kad
Maskva nesiekia dominuojančio vaidmens ekonominėje integracijoje.)
3. Apie viršnacionalinio organo Nepriklausomos tarpnacionalinės
komisijos prekybai ir tarifams sukūrimą.
Aukštų Kremliaus pareigūnų komentaruose ypač pabrėžiama, kad Rusija
visiškai nepretenduoja į ketverto sąjungos vadovų vaidmenį,
neturi jokių imperinių kėslų. Esą Baltarusija, Ukraina ir Kazachstanas
jau nustojo bijoti Rusijos ir praregėjo, pamačiusios joje potencialų
gynėją nuo naujai iškilusių pavojų.: terorizmo, narkotikų plitimo
grėsmėse ir pan. Be to, anot vieno V.Putino patarėjo, Ukrainos,
Baltarusijos ir Kazachstano prezidentai pagaliau suvokė vis didėjantį
vaidmenį Rusijos, kaip rimto tarpininko tarp Rytų ir Vakarų bei
tarp Amerikos ir Europos.
Teigiama, kad Kazachstanas vis labiau baiminasi kinų faktoriaus
grėsmės. Kol kas Kinija taikiai įsisavina Rusijos Tolimųjų Rytų
regionus, bet ne mažiau domisi ir Kazachstanu. Apie tai ne kartą
užsiminė Kazachstano prezidentas N.Nazarbajevas. Pagaliau, bent
jau taip teigia Rusijos prezidentui artimi asmenys, ne tik Baltarusija,
Ukraina ir Kazachstanas, bet ir visos kitos buvusios SSRS respublikos
prarado visas iliuzijas dėl Europos ir Amerikos paramos bei draugystės.
Aišku, Baltarusijos ir Ukrainos prezidentai A.Lukašenka ir L.Kučma
faktiškai atsidūrė tarptautinėje izoliacijoje. Vakarai vis dažniau
reiškia pretenzijas dėl autoritarinio bei nedemokratiško valdymo
ir Kazachstano prezidentui N.Nazarbajevui, kuris darosi vis labiau
panašus į garsųjį Turkmėnijos diktatorių Turkmėnbaši.
Ką gi, Kremliaus užmojai dideli ir faktiškai nesikeičiantys. Ypač
atėjus valdžion prezidentui V.Putinui, imperijos atkūrimo ta ar
kita forma idėja dar labiau sustiprėjo. Tačiau tam, kad vieninga
ekonominė erdvė imtų veikti, pirmiausia reikia sutvarkyti besijungiančių
šalių ekonominius įstatymus. O tai bus labai nelengvas uždavinys,
nes Ukrainoje ir Kazachstane, netgi Baltarusijoje, yra labai įtakingų
politinių jėgų, kurios apie pasidavimą Maskvos globai nenori net
kalbėti. Tai visų pirma vidaus reikalų ministerijų, muitinių vadovai
bei iš jų rinkliavų besimaitinantys aukščiausios valdžios pareigūnai.
Rusijos ir kitų NVS šalių spaudoje daug pranešimų apie netvarką
ir kyšininkavimą muitinėse. O ką jau kalbėti apie milicininkų
siautėjimą visų keturių šalių keliuose. Visiška anarchija klesti
muitų, tarifų, prekybos politikoje. Bent jau kol kas apie jokį
bendradarbiavimą šiose srityse nėra ir kalbos. O suderinti tokius
dalykus bus labai nelengva. Kitas reikalas, kaip į tai pažiūrės
pirmiausia Ukrainos ir Kazachstano parlamentarai. Juk, įkūrus
bendrą ekonominę erdvę, norom nenorom teks prarasti nemažą dalį
suvereniteto. Aišku, Rusijos naudai. Todėl V.Putinui pasitikėti
vien Kijevo, Minsko, Astanos valdovų galiomis ir autoritetu nevertėtų.
Tuo labiau kad tie autoritetai labai jau nekokie.
Be to, vertėtų atkreipti dėmesį į vieno Rusijos pramonininkų ir
verslininkų sąjungos vadovų žodžius: Ar Kremliuje paskelbtos
integracijos formulės bus gyvybingos, parodys Kijevo, Minsko ir
Astanos požiūris į Rusijos verslininkų sluoksnius. Mūsų stambiuosius
verslo atstovus pirmiausia domina jų dalyvavimas Ukrainos, Baltarusijos
ir Kazachstano privatizacijos procesuose. Ypač stambiausių mašinų
gamybos įmonių privatizavime, visų pirma Ukrainoje ir Baltarusijoje.
Jeigu Rusijos verslininkai ten nebus įleisti, tai jokios vieningos
ekonominės erdvės paprasčiausiai nebus.
Petras KATINAS
© 2003 "XXI amžius"