Karelija: restitucija ar teritorinės pretenzijos?
Česlovas Iškauskas,
politikos apžvalgininkas
|
|
Karelijos stačiatikių
bažnyčių bokštai
|
Baigiamasis aktas nenuspėjo ateities
1975 metų rugpjūčio pabaigoje Suomijos sostinėje
priimtas Europos Saugumo ir Bendradarbiavimo Organizacijos (ESBO)
Helsinkio Baigiamasis aktas kaip žemyno stabilumo garantą įtvirtino
Europos sienų nekeičiamumą ir teritorijų nedalomumą. Jis buvo patvirtintas
55 Europos valstybių vadovų, tačiau tuo metu senajame žemyne tiek
savo karine galia, tiek ideologine prasme dominavo Sovietų Sąjunga.
Nei Maskvoje, nei Helsinkyje, nei bet kurioje
kitoje Europos sostinėje niekas negalėjo numatyti, kad šis šimtmečio
dokumentas pasmerktas žlugti. Nepraėjus nė penkiolikai metų, Sovietų
Sąjunga ėmė braškėti per visas siūles, ir 1991-ųjų pabaigoje imperija
subyrėjo. Tiesa, pati Maskva pradėjo šį savigriovos procesą: 1985-1986
metais kilusi glasnost (viešumas) inspiravo visos politinės
sistemos permainas, kurias užbaigė M.Gorbačiovas, paleidęs perestroikos
(pertvarkos) vėjus. Sovietų Sąjungą pakeitė gyvenimą penkiolikai
naujų Europos ir Azijos valstybių.
Praėjusio amžiaus aštuntojo ir devintojo dešimtmečio
sandūroje griuvo ir visa sovietinė palydovinė sistema, pradedant
karine Varšuvos sutarties organizacija, SSRS vadovaujama ekonomine
bendrija ir baigiant Berlyno sienos žlugimu, dviejų Vokietijų susivienijimu,
Čekoslovakijos skilimu.
Įsiliepsnojo nauji separatizmo židiniai: iš Rytų
kaimyno glėbio panūdo išsivaduoti Čečėnija, Ingušija, kitos Kaukazo
respublikos, tautinio ir teritorinio savarankiškumo idėjos ėmė sklandyti
Ukrainoje (Krymas, Vakarų Ukraina), Armėnijoje ir Azerbaidžane (Kalnų
Karabachas), Gruzijoje (Abchazija, Osetija), Moldovoje (Padniestrė)
ir kitur. Daug kur įsiliepsnojo pilietinio karo židiniai, nenuslopinti
iki šiol.
Naujas stimulas pretenzijoms
Kad ir kaip būtų paradoksalu, tačiau Suomijos
sostinėje priimtas Helsinkio Baigiamasis aktas sužadino nacionalistines
nuotaikas ir Kalevalos šalyje. Šiaip jau Karelijos problema nuo
pat Antrojo pasaulinio karo pabaigos yra dirbtinai slopinama, tačiau
polemika dėl beveik 200 tūkstančių kv. km ruožo Rusijos ir Suomijos
pasienyje netyla.
Štai ir šiomis dienomis suomių laikraštis Helsingin
Sanomat paskelbė žinomo teisininko Kario Silvennoineno, pagarsėjusio
skandalingais istoriniais viražais, atsišaukimą į visus suomius,
kuriame grindžiama Karelijos sugrąžinimo Suomijai idėja. Jis ragina
persikėlėlius iš Karelijos ieškoti senų nuosavybės dokumentų, kad
galėtų pradėti masinį savo pasienyje turėto nekilnojamo turto ir
žemės restitucijos procesą.
Pirmiausia, patariama atsišaukime, reikia nusiųsti
formalų kreipimąsi Rusijos vyriausybei, o kai bus gautas neigiamas
atsakymas, bylą perduoti Europos žmogaus teisių teismui. Sėkmingam
teisminiam tyrimui man pakaktų surinkti kokių dešimties žmonių grupę,
o už savo paslaugas imčiau formalų 100 eurų mokestį. Aš šituo noriu
užsiimti ne dėl uždarbio, bet dėl teisingumo, pareiškė teisininkas.
Jis mano, kad jo galimi klientai turi visus šansus
laimėti bylas. Rusija, kaip paprastai, remsis 1947 metų Paryžiaus
sutartimi, kuria Suomija įteisino 1944 metais padarytas teritorines
nuolaidas Sovietų Sąjungai ir perleido jai Kareliją ir Karelijos
įlanką, įrodinėja K.Silvennoinenas, Bet tą sutartį pasirašė
dvi valstybės, o mano klientai pareikš privačias pretenzijas. Sovietų
Sąjungos laikais privati nuosavybė iš principo nebuvo pripažįstama,
bet šiandieninės Rusijos teisinė bazė pasikeitė, todėl valstybė
pažeidžia savo įstatymus, trukdančius savininkams pasinaudoti savo
teise.
Teisininkas neprašovė: kelios dešimtys persikėlėlių
iš SSRS užimtos Karelijos ir jų giminaičių panoro atsiliepti į kvietimą.
Apžvalgininkai teigia, kad toks ėjimas gana sėkmingas vidaus politikos
srityje: privačias savininkų pretenzijos į atimtą žemę, nepretenduojant
į visą Rusijai priklausančią teritoriją, sužadina atitinkamus suomių
jausmus.
Bet visuomenės nuomonės tyrimo, nuolat rengiamo
tarp pabėgėlių iš Karelijos, duomenimis, daugiau kaip pusė Suomijos
gyventojų nepritaria idėjai keisti valstybės sieną. Susivienijimo
PRO-Karelia, kuri siekia atkurti Suomiją prieškario ribose, atstovas
Erkis Altas sutinka, kad šiandien daugelis suomių nenori susigrąžinti
Karelijos tai faktas, kurį tenka pripažinti.
Kitas klausimas, kodėl taip yra. Pirmiausia suomiai
bijo, kad šalį užplūs beveik pusė milijono rusiškosios Karelijos
dalies uždarbiautojų. Kita vertus, juos baugina maždaug 10 milijardų
eurų suma, kurios reikėtų, kad būtų įdirbtos apleistos buvusios
suomių žemės.
Ginčą skatina kuriozai
Prieš trejus metus panašią diskusiją įžiebė nežinomo
asmens sukeltas triukšmas, kai jis Suomijos premjero Pavo Liponeno
vardu nusiuntė virtualų laišką V.Putinui su ketinimais atsiimti
Kareliją, nes esą dauguma suomių reikalauja susigrąžinti okupuotas
teritorijas. Kaip pranešė agentūra RosBalt, laiško kopijos elektroniniu
paštu buvo išsiuntinėtos ir tarptautinei žiniasklaidai bei diplomatinėms
atstovybėms.
Tiesa, įsilaužėlis į premjero kompiuterinį tinklą
buvo sąžiningas: apatiniame laiško kampe buvo parašyta, kad visa
tai tik dėl juoko
Vis dėlto suomių policija pradėjo šio incidento
tyrimą, tačiau nežinia, kuo jis baigėsi. Tuo tarpu toks humoras
vėl sukėlė diskusiją, ar iš tiesų suomiai negali kelti klausimo
dėl savo žemių susigrąžinimo. Juk, kaip teigia Suomijos žiniasklaida,
kiekviename juoke yra dalis teisybės
Prisiminkime istoriją
Bolševikinės Rusijos ir Suomijos taikos sutartis
buvo pasirašyta Tartu 1920 m. spalio 14 d., o 1932 metais buvo pasirašytas
nepuolimo paktas, kuris vėl atnaujintas 1934-aisiais. Prasidėjus
Antrajam pasauliniam karui, Suomija paskelbė neutralitetą, bet Sovietų
Sąjunga netrukus pareiškė pretenzijas į Suomijos teritoriją.
Suomijos pasiūlyti maži sienos pakeitimai netenkino
Sovietų Sąjungos, ir ši 1939 m. lapkričio 28 d. nutraukė nepuolimo
sutartį, pradėjo karinius veiksmus prieš Suomiją. Tautų Sąjunga
paskelbė Sovietų Sąjungą užpuolike ir paragino savo narius padėti
Suomijai. Tačiau efektyvios pagalbos nesulaukta. Šiame vadinamame
žiemos kare suomių tauta ir kariuomenė parodė narsą ir sovietų
armijai padarė didelių nuostolių, tačiau nelygioje kovoje nusilpusi
1940 metų vasarį Suomija buvo priversta prašyti taikos derybų. 1940
m. kovo 12 d. Maskvos sutartimi Suomija užleido Sovietų Sąjungai
Karelijos įlanką su Vipuri, Žvejų pusiasalį, Suomių įlankos salas,
Salos ir Petsamo sritis, o Hanko pusiasalį išnuomojo 30 metų.
Taigi šalis neteko 10 proc. dirbamosios žemės
bei pramonės, 11 proc. miškų. Iš tų sričių turėjo išsikelti 400
tūkst. suomių. Bet šis karas, kaip niekuomet anksčiau, net švedų
okupacijos laikais, suvienijo suomių tautą.
Lyderių (ne)susikalbėjimas
Prasidėjus Vokietijos karui su Sovietų Sąjunga,
pastarajai 1941 m. birželio 25 d. karą paskelbė ir Suomija. Vokietijai
ir jos sąjungininkams pralaimint, 1944 m. rugpjūčio 1 d. atsistatydino
šalies vadovas, o prezidentu buvo išrinktas generolas Manerheimas.
1944 m. rugsėjo 2 d. Suomija priėmė Sovietų Sąjungos pateiktas paliaubų
sąlygas, pagal kurias buvo atstatytos 1940 metų šalies sienos, bet
Suomija padarė lemtingų nuolaidų: Petsamo sritis atiteko Sovietų
Sąjungai, vietoje Hanko pusiasalio 50 metų išnuomotas Porkala kyšulys,
karo nuostoliams padengti Suomija įsipareigojo Sovietų Sąjungai
sumokėti 300 milijonų dolerių.
Nors šalį užgulė dideli ūkiniai rūpesčiai, jai
pasisekė išlaikyti demokratinę santvarką, kuriai grėsmė iškilo tuomet,
kai valdžią paėmė liaudies demokratais pasivadinę komunistai.
Generolui Manerheimui 1946 m. kovo 4 d. atsistatydinus, prezidentu
buvo išrinktas J. Pasikivis, kuris 1950-aisiais vėl perrenkamas.
Laikantis pasyvios, sovietų valdžios neerzinančios politikos, atsisakyta
dalyvauti Europai atstatyti skirtame Maršalo plane, bet iš Sovietų
Sąjungos nuspręsta nereikalauti 74 milijonų dolerių karo nuostolių
reparacijos, be to, 1956 metais atgauta Porkalos sritis.
Pasikivio pradėtą politiką tęsė ir agrarininkas
Urhas Kalevas Kekonenas, išrinktas prezidentu 1956 metais ir perrinktas
1962-aisiais. Šis Suomijos vadovas buvo pasirinkęs draugystės su
tuometiniu SSRS lyderiu Leonidu Brežnevu poziciją, ir Karelijos
problema kelis dešimtmečius nuo pat 1946 metų, kai Paryžiaus taikos
konferencijoje buvo susitarta dėl Karelijos perėjimo SSRS žinion,
nebuvo keliama.
Tik subyrėjus Sovietų Sąjungai, 1991-ųjų gruodį,
o Suomijos prezidentu išrinkus Martį Ahtisarą, Rusijoje Borisą
Jelciną, šių lyderių susitikime Maskvoje 1994 metais buvo konstatuota,
kad Karelijos padalijimas yra Stalino totalitarinės agresyvios politikos
padarinys. Vėliau šios diskusijos kildavo nuolat, tačiau jos neišaugo
į tarpvyriausybinių nuomonių pasikeitimo lygį.
Rusijos pusė gana aštriai sureagavo į suomių teisininko
pasiūlymą. Karelijos respublikos parlamento pirmininkas Nikolajus
Levinas pareiškė, kad tai dar vienas suomių revanšistų bandymas
atgaivinti Šiaurės Ladogos ir Karelijos įlankos grąžinimo klausimą.
Kiek man žinoma, kalbėjo N.Levinas, nei dabartinė Rusijos,
nei Suomijos valdžia niekada nekėlė teritorinių pretenzijų, o ir
prezidentės Tarjos Halonen pozicija tokia pati. Su tokiomis pretenzijomis
galima prieiti iki absurdo. Juk žemės, apie kurias kalba suomių
teisininkas, šimtmečiais eidavo iš rankų į rankas: jas valdė švedai,
suomiai, rusai, karelai. Pakanka prisiminti vien seną rusišką Ladogos
miesto pavadinimą Sortavala Serdobolis (širdies skausmas)
Parlamento vadovas pabrėžė, kad tarp Rusijos ir
Suomijos susiklostę geranoriški kaimynystės santykiai, o suomiai
atvyksta į kraštą, čia perka nekilnojamąjį turtą, investuoja į vietos
ekonomiką, ir jokių pretenzijų nekyla. Pavyzdžiui, visame pasaulyje
garsi medžio apdirbimo kompanija Tora Enso Impilachčio miestelyje,
kuris kažkada priklausė Suomijai, pastatė didžiulę gamyklą ir nekelia
Karelijos klausimo.
Čia dar kartą reikia priminti, kad K.Silvenoineno
raginimas nesusijęs su teritorinėmis pretenzijomis, o tik su privačios
nuosavybės grąžinimu iš Karelijos pasitraukusiems karelams.
Keletas faktų
Karelijos arealas praėjusio amžiaus pradžioje
nusitęsė nuo Archangelsko šiaurėje iki Oloneto apylinkių pietuose.
Carinės Rusijos laikais karelai dėl įvairių kataklizmų nuolat migruodavo.
Antai XVII amžiuje, pabūgę švedų liuteronizacijos bandymų, tūkstančiai
suomių karelų grįžo į Rusijos Kareliją, kad išsaugotų savo stačiatikių
tikėjimą. Po Spalio revoliucijos jie atsidūrė Suomijos teritorijai
priklausančioje šiaurės Karelijoje. Šiuo metu daugiausia Rusijos
karelų susitelkę Tverės srityje vos už 200 kilometrų nuo Maskvos.
1930-aisiais metais čia jų gyveno apie 155 tūkst., bet dėl rusifikacijos,
1989 metų surašymo duomenimis, jų čia beliko 23 tūkstančiai. Tuo
tarpu visame Rusijos regione jų priskaičiuojama apie 85 tūkst. Kitais
duomenimis, iš viso save karelais laiko 131 400 regiono gyventojų.
Suomijos šiaurės ir pietų Karelijos regionuose
yra maždaug 315 tūkstančių karelų, iš jų, 1997 metų surašymo duomenimis,
140 500 buvo nuolatiniai Suomijos gyventojai, likusieji atsikėlę
iš rusiškosios Karelijos dalies.
© 2006 XXI amžius
|