Ties tautos išlikimo riba
Nepaisant to, kad Lietuvoje
nuolat mažėja vaikų gimstamumas, Vyriausybė atmetė siūlymą vienkartines
pašalpas gimus vaikui padidinti nuo 750 iki dviejų tūkstančių
litų, šeimos pašalpas kilstelėti nuo 93,75 lito iki 125 litų per
mėnesį bei vaiko priežiūros atostogas pratęsti iki tol, kol vaikas
pradės lankyti mokyklą.
Socialinės apsaugos ir darbo ministrės Vilijos Blinkevičiūtės
nuomone, Seimo narių Dalios Teišerskytės ir Rimvydo Vaštako parengtame
įstatymo projekte siūlytas vaikų gimstamumo vienkartinėmis išmokomis
skatinimas bei šeimų, auginančių vaikus iki septynerių metų, rėmimas
mažai turėtų įtakos demografinei šalies padėčiai. Tačiau tai esą
paskatintų vaikų gimstamumą socialinės rizikos šeimose, mažintų
tėvų atsakomybę ir pastangas patiems išlaikyti savo vaikus, neišspręstų
mokyklinio amžiaus vaikų, kuriems auginti reikia daugiau lėšų,
problemos. Ministerijos skaičiavimais, priėmus šį įstatymą iš
valstybės biudžeto papildomai per metus reikėtų skirti apie 338
mln. litų.
Vyriausybės programoje yra numatyta antrąjį šių metų ketvirtį
parengti Valstybinių pašalpų šeimoms, auginančioms vaikus, įstatymo
koncepciją, kuria būtų reformuota valstybinių pašalpų šeimoms
sistema. Ja bus siekiama garantuoti socialinį saugumą visoms vaikus
auginančioms šeimoms, sugriežtinti tėvų atsakomybę už pašalpų
panaudojimą ir suteikti daugiau įgaliojimų pašalpas mokančioms
institucijoms dirbant su socialinės rizikos šeimomis.
Nesustiprinus socialinio darbo su socialinės rizikos šeimomis,
ateityje tai galėtų turėti neigiamų pasekmių - išaugtų likusių
be tėvų globos vaikų skaičius bei valstybės išlaidos jiems išlaikyti,
- akcentuoja ministerijos specialistai. Anot jų, pastangos spręsti
demografines problemas, neturint aiškios koncepcijos, dažniausiai
neduoda teigiamų rezultatų, o neretai lemia ir neigiamus.
Taigi, kai gyventojų mirtingumas viršija vaikų gimstamumą, kasmet
didėja pensininkų, o mažėja dirbančių žmonių, kai dėl pernelyg
mažo mokinių skaičiaus uždarinėjamos mokyklos, o mažėjant gyventojų
skaičiui uždarinėjamos ir parapijos, natūraliai iškyla klausimai:
kada išnyks lietuvių tauta? Ką reikėtų daryti, kad nors nemažėtų
gimstamumas? Ar galima įveikti šią opią problemą? XXI amžius
įdėmiai išklausė keletą skirtingų pasisakymų šiais svarbiais klausimais.
|
Regina BEINORIENĖ (Raseiniai),
šešių vaikų mama:
Gatvėje, kurioje yra mano namai, gyvena ne viena keturis ar daugiau
vaikų turinti šeima. Daugelio jų atžalos jau yra suaugusios, tačiau
neketina ištekėti ar vesti. Šiandien jauni žmonės nėra garantuoti
dėl savo ateities. Raseiniuose didžiulis nedarbas, čia nėra stambesnių
pramonės įmonių. Kai kas bando imtis automobilių remonto ar jų
pervežimo verslo. Tačiau nedarbas gimdo ir nusikaltėlius.
Auginu šešis vaikus - keturias dukras ir du sūnus. Vyriausiajai
jau dvidešmt metų. Jaunylis turėtų šiemet peržengti mokyklos slenkstį,
tačiau dar neleisiu, tegul jis truputėlį ūgteli. Artėjant rugsėjui
visada turiu gausybę rūpesčių. Tenka skaičiuoti centus. Apsipirkti
vykstame į Gariūnų turgavietę. Mūsų šeimai tai atsieina nepigiai.
Pinigai nekrenta iš dangaus - juos reikia užsidirbti. Mano vyras
nagingas statybininkas. Jis pats sumūrijo mūsų gyvenamojo namo
sienas, tačiau užbaigti jo niekaip neįstengiame. Daržovių bei
kitokių žemės gėrybių neperkame - jų užsiauginame sklypelyje prie
namų. Prisiruošiame įvairių maisto atsargų žiemai, tačiau namuose
jaučiame pinigų stygių, nors sukamės kaip išmanydami.
Menkos socialinės pašalpos. Jos nepadidėjo atėjus dirbti socialinės
apsaugos ir darbo ministrei V.Blinkevičiūtei. Turbūt sunku tai
suprasti moteriai, kuri nėra gimdžiusi ar auginusi savo vaikų.
Kaip motina, aš galiu pasakyti: nedidės gimstamumas šeimose, jeigu
jos neturės normalaus gyvenimo. Didinti vienkartines gimdymo išmokas
irgi ne išeitis, turi būti pastovus valstybės rūpinimasis daugiavaikėmis
šeimomis.
Daugelis nustemba, sužinoję, kad turiu šešis vaikus. Kitas mane
vos ne beprote palaiko. Jaunystėje teko dirbti socialinio aprūpinimo
skyriuje. Dirbau su invalidais. Dabar į savivaldybę vaikštau vos
ne su ištiesta ranka. Tai daryti man gėda, tačiau kito kelio neturiu.
Iš manęs, kad gaučiau apgailėtiną pašalpą, reikalauja įvairių
pažymų, nors šeimoje per tą laiką pokyčių neįvyko.
Man jau 45-eri. Vis dažniau jaučiu negalavimų. Teko kreiptis į
gydytojus. Ir visa tai kainuoja. Nepigūs vaistai. Turėdama 50
metų, prie sovietinės valdžios būčiau išėjusi į pensiją. Tokių
lengvatų dabar nėra. Turiu tik šešiolikos metų darbo stažą. Susirasti
darbo tokiame amžiuje Raseiniuose man nebeįmanoma. Nežinau, iš
ko teks gyventi atėjus senatvei.
Mano vaikai irgi nuskriausti. Neprisimenu, kad jiems būtų pasiūlę
pasinaudoti lengvatiniu poilsiniu kelialapiu. Kartą prieš pat
Kalėdas mūsų šeimą aplankė didžiulė laimė. Ėjau namo, nunarinusi
galvą. Šventės čia pat, o šeimos biudžete keli litai. Sutikta
kaimynė pasakė, jog A. Adamkienės fondas yra skyręs finansinę
paramą daugiavaikėms šeimoms. Tada namo nešiau beveik 500 litų.
Ėjau ir verkiau iš džiaugsmo. Iš fondo gautų lėšų vaikams galėjau
surengti tikrą šventę. Tačiau šventės praeina ir vėl prasideda
niūroka daugiavaikės šeimos kasdienybė.
|
Raseinų rajono savivaldybės
gydytoja Violeta UŽRINGIENĖ, turinti keturiolikos metų dukrą:
Auginti vaiką yra didelis džiaugsmas ir atsakomybė. Jam turėsi
padėti ne tik siekti mokslo, bet ir atsistoti ant kojų. Gydytojai
- tai tas gyventojų sluoksnis, kuris nėra turtingas. Ypač jeigu
dirba valstybinėje įstaigoje. Apie dukros ateitį mąstome abu su
vyru jau dabar. Įgyvendinti planus mums padeda dukros kaupiamasis
draudimas.
Ištekėjau būdama studentė. Aš studijavau mediciną Vilniaus universitete,
vyras mokėsi radijo elektronikos specialybės tuomečiame Kauno
politechnikos institute. Gimus dukrai, pirmuosius ketverius metus
ji gyveno pas senelę Raseiniuose. Vyras, gavęs paskyrimą dirbti
Vilniuje, išsirūpino kambarėlį bendrabutyje. Bendrabutyje mūsų
šeima gyveno apie ketverius metus. Pajutau visus jo malonumus.
Žinau, kas yra bendra virtuvė. Taip gyventi nebenorėčiau. Aš ir
vyras esame Raseinių krašto vaikai. Čia mes užaugome ir dabar
vėl suleidome savo šaknis.
Norisi, kad dukra nesijaustų išskirtinė. Reikia jai duoti tai,
ką turi kiti. Žinodamos, kad gaus didesnes socialines išmokas,
gali atsirasti šeimų, kurios norėtų turėti daugiau vaikų. Tačiau
daugumą jų sudarytų šeimos, kurios tik iš to ir tegyvena. Būtent
tos šeimos, kurios neturi darbo ar kito pragyvenimo šaltinio.
Joms tai yra kaip išlikimas. Nemanau, kad tai pačios blogiausios
šeimos, jos yra nuskriaustos, nemokėjo atrasti savęs, negalėjo
savęs realizuoti. Atsidūrusios užribyje iš to dabar ir gyvena.
Vienkartinė gimdymo pašalpa yra duodama vaikui, jo gyvenimo pradžiai.
Tačiau ja naudojasi ir tėtis bei mama. Socialinis darbuotojas
šitokioje situacijoje turėtų būti kaip teisėjas. Tai būtų jo subjektyvi
nuomonė. Spręsti, kokiu atveju nemokėti vienkartinės padidintos
gimdymo pašalpos, jeigu ji siektų ir du tūkstančius litų, turėtų
tik teismas.
|
Truskavos seniūnijos (Kėdainių
r. ) socialinė darbuotoja Elena RAGAIŠIENĖ:
Seniūnijoje yra apie 60 šeimų, kuriose auga trys ir daugiau vaikų.
Už jų auginimą ir priežiūrą tėvams valstybė moka socialines pašalpas.
Tačiau ne visada jos panaudojamos doriems tikslams. Seniūnijoje
užregistruotos 28 probleminės šeimos, kai kurioms jų vaikų gimdymas
tapo savotišku verslu. Buvo atvejis, kai pagimdžiusi vaiką mama
paliko jį ligoninėje. Pasiėmusi vaikui auginti skirtą vienkartinę
pašalpą, ją paprasčiausiai prauliojo. Vaikas jai tapo nereikalingas.
Mirus mažyliui, laidoti jį turėjo seniūnija. Turime tris šeimas,
iš kurių jau šiandien būtų galima paimti vaikus, tačiau vis jų
pasigailima. Tėvai su ašaromis akyse žada vis pasitaisyti, nebegerti.
Yra moteris, kuri pagimdė keturis vaikus, bet nė vieno neaugino.
Dabar ji laukiasi penktojo.
Truskavos seniūnijoje maždaug tiek gimsta kūdikių, kiek Amžinybėn
iškeliauja žmonių. Normalios šeimos augina po vieną, du vaikus.
Tačiau ir tokios sunkiai begali išlaikyti savo atžalas. Dažniausiai
gimdo moterys, kurios nežada auginti į šį pasaulį atėjusių mažylių.
Jeigu mama nedirbo ir pagimdė vaiką, ji gauna vienkartinę 750
litų pašalpą. Po to jai mokama šimto litų nesiekianti šeimos pašalpa.
Jeigu mama dirbo, pašalpą moka SODRA pagal jos ankstesnį uždarbį.
Šiuo metu geriausia yra auginti vaikus vienišoms motinoms. Tokių
visi gailisi, užjaučia, vos ne ašarą nuspaudžia. O kad vieniša
motina pasirūpintų, jog būtų nustatyta vaiko tėvystė, jai nė motais.
Kam jai stengtis, jeigu vis tiek gaus socialinę pašalpą. Be to,
tėvystės nustatymo procesas šiandien yra brangus.
Manau, jog didinti vienkartinę pašalpą galima toms šeimoms, jeigu
jų vaikai nebus atstumti ar jų nereiks atiduoti valstybės globai.
Tai turi būti reguliuojama įstatymu.
|
Raseinių rajono savivaldybės
Socialinės paramos skyriaus vedėja Angelė PALEKIENĖ:
Pastaraisiais metais padaugėjo socialinių pašalpų išmokų. Pradėjome
analizuoti, kodėl taip atsitiko. Per tuos metus nebuvo išskirtinės
įmonių kaitos, vienos jų užsidarė, bet atsirado ir naujų. Nesijuto
ženklaus bedarbių skaičiaus padidėjimo. Vis dėlto nustatėme, kad
gimstamumas didėja probleminėse šeimose. O tvarkingai gyvenančiose
šeimose auga po vieną ar du vaikus. Šiandien auginti vaikus yra
be galo sunku. Kaip galima išgyventi, jeigu vienam šeimos nariui
mėnesiui skirta 135 litai? Tai neįsivaizduojamas dalykas! Valstybė
paremia tik tada, jeigu pajamos vienam šeimos nariui neviršija
minėtų 135 litų. Jaunos šeimos, kur gimsta vaikai, neturi baldų
bei kitų būtiniausių buitinių daiktų. Dideles sumas tenka pakloti
už gyvenamąjį plotą.
Gimstamumą skatintų, jeigu būtų mokamos didesnės socialinės išmokos.
Dabar 750 litų, kurie išmokami gimus vaikui, yra nedidelė suma.
Kaip jį tinkamai prižiūrėti, jeigu šeimos tėvai nedirba? Šeimos
pašalpa yra 93,5 lito. Tai yra minimali išmoka. Mokant ją didesnę,
gal ir paskatintų motiną gimdyti daugiau vaikų..
Daugiavaikės šeimos dažniausiai gyvena iš gaunamų pašalpų. Toks
jų gyvenimas yra lyg vegetavimas. Arba yra šeimų, kurios nemoka
tinkamai tvarkyti gaunamų pinigų, nėra parengtos gyvenimui. Gavę
išmokas, paprasčiausiai, nors ir neprageria, iš jų prisiperka
daiktų, kurie nėra pirmo būtinumo. Nenoriu tokių šeimų teisti,
gal jos yra pasiilgusios tų daiktų. Mūsų skyriaus darbuotojai
stengiasi pakoreguoti pašalpų vartojimą. Maždaug šimtui šeimų
pinigines išmokas stengiamės kontroliuoti arba jas išmokėti dalimis.
Jeigu padidintos išmokos pasiektų problemines šeimas, tai turbūt
nesugebėtume jų išmokėjimo kontroliuoti. Arba reikėtų turėti daugiau
socialinių darbuotojų. Tada vienas socialinis darbuotojas turėtų
aptarnauti 10-12 šeimų. Dabar seniūnijoje, turinčioje per keturis
tūkstančius gyventojų, dirba vienas socialinis darbuotojas. Taigi
galimybės kontroliuoti padidintų gimstamumo išmokų nėra kam. Tvarkyti
svetimus pinigus yra sunku. Savų ne kiekvienas sugeba. Pati auginau
du vaikus ir tai puikiai žinau.
Socialinės pašalpos niekada neišspręs problemų, jas gali išspręsti
tik darbo vietos. Reikia itin apgalvotos politikos, kaip, iš kur
ir kiek įsteigti darbo vietų, kad žmogus turėtų užimtumą.
Manau, jog reikia paskubinti atidirbimo už socialines pašalpas
nustatymo tvarką. Savivaldybėje tokia tvarka jau buvo įvesta,
tačiau ji buvo apskųsta Vyriausybės atstovui Kauno apskrityje.
Teko sprendimą panaikinti. Turėjome žmonių, kurie mielai ateidavo
į talką seniūnijose gražinant aplinką, pertvarkant ją. Už gautas
pašalpas jie mielai sutikdavo padirbėti kelias dienas, nemanydami,
jog tai didelis darbas. Tačiau kažkam nepatiko toks savivaldybės
sprendimas. Turėjo jį atšaukti.
Mano supratimu, turėdama tokį bedarbių skaičių ir gausybę pašalpų
gavėjų, Lietuva privalėtų būti labai graži ir blizgėti kiekvienas
jos kampelis. Ir tokius darbus galėtų atlikti pašalpų gavėjai.
Kalbėjosi ir fotografavo
Bronius VERTELKA
Raseiniai-Kėdainių rajonas
© 2003"XXI amžius"