Kieno sąskaita bus vykdomos permainos
Šį pirmadienį, prieš prasidedant pirmajam naujojo Seimo plenariniam posėdžiui, buvo pasirašyta Permainų koalicijos sutartis, kurios šerdis, kaip jau buvo kalbama po pirmosios rinkimų dienos, yra vadinamųjų plokščių mokesčių (angl. flat tax) įvedimas. Lietuvoje planuojama suvienodinti (kai kuriuos padidinant, kai kuriuos sumažinant) gyventojų pajamų, pridėtinės vertės ir pelno mokesčių tarifus iki 20 procentų, tik šildymui iki kito sezono paliekamas 9 proc. tarifas. Nelabai daug kas įsivaizduoja šių permainų mastą. Kai kas apskritai nesupranta, ką reiškia mokesčiai, ypač vadinamasis pridėtinės vertės mokestis (PVM), ir neįsivaizduoja, kaip jų gyvenimą paveiks PVM didinimas iki 20 proc. Tai reiškia, kad tiek yra didinama bet kurios prekės ar paslaugos kaina, ir po prekės ar paslaugos įsigijimo ta kainos dalis patenka į valstybės kišenę, t.y. biudžetą. O prekes (ypač maistą, drabužius, vaistus) perkame mes visi. Iki šiol didelė prekių ir paslaugų dalis (ypač kai kurioms maisto prekėms, vaistams, viešbučių paslaugoms) turėjo sumažintą PVM (5 proc.), o nuo kitų metų šis mokestis kai kurioms lietuviškoms daržovėms ir vaisiams netgi būtų panaikintas. Šildymo PVM yra 9 proc., o kitos prekės ir paslaugos apmokestintos 18 proc. dydžio PVM.
Bet taip buvo iki šiol. Naujoji koalicija, perėmusi valstybės valdymą, įvesdama plokščius mokesčius, pakeičia jų struktūrą. Kas daugiausia suneš pinigų į didinamą valstybės biudžetą ir kas nuo to nukentės? Mūsų paskaičiavimu, daugiausia nuo to kentės pensininkai ir tie dirbantieji, kurie gauna minimalų atlyginimą. Dauguma pensininkų ir skurdžiai gyvenančių žmonių perka vaistus, kai kuriuos maisto produktus, kurie iki šiol turi tik 5 proc. PVM. Produktai, apmokestinti 18 proc. PVM, sudaro apie pusę šių dviejų grupių vartojimo asortimente. Todėl skaičiuojant galima galvoti, kad pensininkai ir skurstantys žmonės vidutiniškai prie prekės moka apie 10 proc. PVM (nes jie perka tik būtiniausias prekes). Taigi nesunku suskaičiuoti, kad šie žmonės iš savo gaunamų (ir prekėms bei paslaugoms išleidžiamų) 800 litų (tokia yra vidutinė pensija ir minimalus mėnesinis atlyginimas, tiesa, į rankas gaunamas tik apie 660 litų) per PVM į biudžetą vietoj dabar atiduodamų 80 litų per mėnesį (10 proc. pensijos dydžio ar atlyginimo) nuo kitų metų atiduos jau 160 litų (20 proc. pensijos ar atlyginimo dydžio), t.y. dvigubai daugiau. Tiesa, dirbančiajam nuo savo minimalios algos į biudžetą bus imamas mažesnis pajamų mokestis vietoj 140 jis mokės 100 litų, t. y. į rankas gaus 40 litų didesnį atlyginimą (maždaug tiek padidės alga ir uždirbančiajam 1000 litų per mėnesį). Taigi dėl padidėjusio PVM pensininkas iš savo 800 litų pensijos ar dirbantysis iš maždaug 1000 litų popierinės algos, pirkdamas prekes ir paslaugas, nuo Naujųjų metų per mėnesį praras 80 litų daugiau. Tokiu būdu padidinus PVM mokestį iš pensininkų (jų yra 0,9 mln., neskaitant sveikatos negalios pensiją gaunančiųjų) per metus į valstybės biudžetą papildomai bus atimama (surenkama) 0,9 mlrd. litų (dvigubai daugiau nei dabar), o iš dirbančiųjų dviejų tėvų (motinos ir tėvo) su dviem vaikais (skaičiuojant, kad iš visų 1,2 mln. dirbančiųjų, šeimų, gaunančių apie 2000 litų per mėnesį, yra apie pusę, t.y. 0,6 mln.) valstybės biudžetas per padidėjusį PVM surinks 0,58 mlrd. litų. Taigi vien dėl padidinto PVM mokesčio ir vien tik nuo pensininkų bei minimalų (iki 1000 litų) atlyginimą gaunančiųjų valstybė į biudžetą papildomai surinks net 1,48 mlrd. litų (ir vietoj ankstesnių 1,48 mlrd. litų gaus 2,96 mlrd.). Ir tas padidėjimas bus daugiausia pensininkų sąskaita (net 0,9 mln. litų). Vadinasi, vien tik iš šių dviejų neturtingų grupių surinkti PVM mokesčiai beveik siekia koalicijos pasižadėtus papildomai surinkti 2 mlrd. litų. O kur dar turtingoji piliečių dalis, kurios čia nepriėmėme dėmesin? Taigi naujoji valdžia iš pensininkų užsimojo atimti įspūdingą sumą. (Tas garsinamas grąžinimas per pajamų mokesčių sumažinimą mažai uždirbantiems sudarys tik apie 0,288 mlrd. litų, o tai yra niekingai maža suma, ir ją su kaupu kompensuos čia dar neįskaičiuoti apie 0,6 mln. kitų dirbančiųjų.) O kur dar padidinti akcizai ar nuimtos jų lengvatos kurui, dujoms, apie pusantro karto padidintas butų šildymo mokestis ir kita? Turtingųjų į biudžetą atiduotini mokesčiai šiuo atveju nelabai ką pridės prie biudžeto, nes tų turtingųjų tėra gal keli tūkstančiai ir nors jie atiduotų (per PVM ir pajamų mokestį) ir po 1000 litų, galima paskaičiuoti, kad tai per metus tesudarytų tik 0, 5 mlrd. litų. Taigi, kam vykdomos permainos? Gaila, kad ne visi žmonės galvoja apie šiuos dalykus.
Aišku, šie skaičiai nėra ypač tikslūs (būsimasis finansų ministras ir net pats premjeras gal ir galės juos sukritikuoti, bet, reikia manyti, gana sunkiai), tačiau jie parodo, kokio masto ir kieno sąskaita bus daromos reformos. Kartu, manome, būsimos vyriausybės nariai galės ir perskaičiuoti kai kurias savo prognozes. Jeigu norės. O naujai pažvelgti reikėtų, nes žiauri neteisybė bado akis. Jeigu net ir komunistas milijonierius Bradauskas supranta, kad PVM didinimas labiausiai pakenks pensininkams (nebent geras gyvenimas tęsis buvusiems KGB karininkams, gaunantiems iš Rusijos už nuopelnus valstybei 1500-2000 litų pensijas), tad kodėl būsimasis finansų ministras Šemeta galvoja, kad labiausiai nukentės tik turtingieji? Aišku, tas padidėjęs PVM kirs ir per jų kišenę. Tik to nepalyginsi (ypač seimūnų su krizės metu padidintais atlyginimais) su pensininkų sumažėjusiomis galimybėmis dėl padidinto PVM. Uždirbantys 10000 litų (ir tiek išleidžiantys) turės sumažinti savo išlaidas beveik 1000 litų, bet ką jiems tokia suma reiškia?..
Galime teigti, kad A. Kubilius, sakydamas, jog bus surinkta 2 mlrd. litų papildomų pajamų (dėl mokesčių padidinimo) į biudžetą, o dar 2 mlrd. litų sutaupyta mažinant valdininkijos išlaidas, atsisakant lengvatų, sako netiesą. Valdininkijos išlaidų mažinimas koalicijos programoje išdėstytas labai blankiai. O numatytos padidintų mokesčių sumos, kaip matėme, bus tikrai surastos iš pensininkų ir minimalias algas gaunančiųjų. Argi Kubilius, Zuokas, Bogušis, dabar reikalaujantys ypatingų antikrizinių priemonių, apie artėjančią krizę nežinojo tada, kai bendradarbiavo su komunistais? Argi už savo atlyginimų padidinimą, o ne sumažinimą balsavę būsimosios Permainų koalicijos Seimo nariai irgi nežinojo apie ateinančią krizę? Kodėl mažinama ir taip maža pensija, atimant jos dalį per padidėjusį PVM ir pridedant prie valdžios biudžeto? Ačiū Permainų koalicijai, kad ji dar metams paliko PVM lengvatą šildymui. Nors, tiesą sakant, tas biudžetui atiteksiąs šildymo PVM ir taip bus žymiai padidėjęs dėl padidėjusių šildymo įkainių. Taigi, ne nuo Rusijos pabrangusių dujų kentėsime. Kentėsime ir nuo padidinto PVM. Nelabai tikėtina, kad, kaip neseniai sakė Kubilius, viešbučiai tik šiek tiek (jokiu būdu ne 15 proc.) pakels savo paslaugų įkainius. Jeigu bus taip daroma, tai tik dėl to, kad klientai neatsisakytų viešbučių paslaugų.
Pablogės ir kitų, ne taip daug didinančių savo paslaugų kainas, pasak Kubiliaus, būklė. (To pavyzdys dar labiau pablogėjusi XXI amžiaus padėtis būsimų permainų metu apie tai rašysime kitą savaitę.) Teisingai sakė buvęs Seimo narys K. Čilinskas: visos partijos tiek valdančiosios, tiek opozicinės (gal su nedidelėmis išimtimis) tarnauja ne tautai, bet oligarchų savivalei. Net ir tos, kurios remiasi patriotinėmis nuostatomis besivadovaujančių piliečių balsais. Todėl K. Čilinskas, nors ir labai artimas Kubiliaus draugas ir pasisakęs už konservatorių programą, dabar visiškai nutraukė ryšius su šia partija ir atsisakė balotiruotis į Seimą (jis lauks tų laikų, kai partijos kovos už tautos, o ne oligarchų interesus). Beje, jis vienintelis atsisakė Seimo nario išeitinės pašalpos.
© 2008 XXI amžius
|