Kai knaisiojamasi po šiukšliadėžę ieškant nučiulptų „kancarų“

Arminas Mockevičius

Esame girdėję spekuliatyvias kalbas apie tai, kad mokesčių didinimas tabakui ar alkoholiui atveria kelią nelegaliai rinkai ir dėl to mokesčių surenkame mažiau. Be to, pastaruoju metu daug kalbama ir apie tuščių pakelių tyrimą, kuris parodė, kad net trečdalis rūkalų Lietuvoje yra galimai kontrabandiniai. Tokius tyrimus beveik visuomet finansuoja tabako pramonė, o jų metodologija stipriai kritikuojama mokslo bendruomenės. Toks tyrimas gali atskleisti nebent tai, kad rūkantys kontrabandines cigaretes dažniau teršia aplinką.

Pateiksiu faktinę informaciją pagal VMI duomenis apie padidėjusį akcizo mokesčių surinkimą. Pradėkime nuo to, kad kai 2008 m. kovo 1 d. buvo pakeltas akcizas cigaretėms 59,6 proc., akcizo mokesčio surinkimas padidėjo 71,11 proc., nuo 399,54 mln. Lt iki 683,63 mln. Lt. Tiesa tokį staigų šuolį galėjo sukelti ir tai, kad 2009 metais buvo planuojama pakelti akcizą du kartus (nuo kovo 1 d. ir nuo rugsėjo 1 d.), todėl rūkantieji ir prekybininkai galėjo „užsipirkti“ atsargų. Vis dėlto 2009 metais bendras vidaus produktas (BVP) smuko 14,8 proc., akcizo surinkimas padidėjo 0,4 proc. ir pasiekė 686,1 mln. Lt. Įdomiausia tai, kad 2010 metais akcizas nebuvo didintas, tačiau tada akcizo surinkimas smuko 20,4 proc. Palyginus su 2007 metais, jis vis tiek išliko 36,8 proc. didesnis. Sumažėjusio akcizo mokesčio surinkimą 2010 metais galėjo lemti ekonominis nuosmukis ir tai, kad pardavėjai buvo nespėję išsiparduoti likučių su mažesnėmis kainomis, kad vartotojai dar turėjo atsargų. Juk 2010 metais tik nuo antro ketvirčio ekonomika pradėjo augti, tačiau gyventojų perkamoji galia liko tokia pati, o nedarbo lygis 2010 metais pasiekė didžiausią lygį per pastaruosius 11 metų (17,8 proc.). Taigi 2011 metais akcizo mokesčio surinkimas pašoko 15,2 proc., nors ir nebuvo didinamas akcizo mokestis. 2012 metais, gerėjant ekonominei situacijai (3,7 proc. BVP augimas), mažėjant nedarbo lygiui (13,2 proc.) bei padidinus tabako akcizą 12,12 proc., akcizo surinkimas padidėjo iki 682,8 mln. Lt. ir beveik pasiekė 2008 metų lygį. Atkreiptinas dėmesys į tai, kad remiantis Lietuvos statistikos departamento duomenimis nuo 2006 iki 2012 metų kasdien rūkančiųjų vyrų skaičius sumažėjo nuo 44 iki 33 proc., o moterų nuo 14 iki 13 proc.

Pagrindinis tabako akcizo didinimo tikslas – sumažėjęs rūkančiųjų skaičius. Jis buvo pasiektas. Be to, valstybė pasitarnaudama savo žmonių sveikatai, gavo premiją – 70,9 proc. padidėjusį akcizo mokesčio už cigaretes surinkimą. Žinant, kad ekonominiam nuosmukiui įveikti buvo reikalingas kiekvienas litas, šis pasiekimas sveikintinas. Spekuliacijomis, kad valstybei didinti akcizą neapsimoka, reikia tikėti tik tiek, kiek būrimu iš kavos tirščių.

Siekdama įgyvendinti ES reikalavimus ir iki 2017 m. gruodžio 31 d. pasiekti minimalų akcizo tarifą cigaretėms, Lietuva privalo ir toliau laikytis tabako akcizo kėlimo plano. Artimiausias akcizo didinimas numatomas 2014 m. kovo 1 d. tada akcizo mokestis cigaretėms padidės apie 6 proc., maždaug tokio lygio akcizo didinimas planuojamas kasmet iki 2017 metų. O gal ne? Gal toliau kai kas po šiukšliadėžes ieškos prasmirdusių legalių ar kontrabandinių „kancarų“ ir iš to kurs viešuosius ryšius?

© 2013 „XXI amžius“